Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

ВНИМАНИЕ!!!
Получайте анонсы будущих номеров, будьте в курсе акций и предложений редакции!

ПОДПИШИТЕСЬ НА НАШУ РАССЫЛКУ

Реклама на портале коммунальной грамотности населения

Коллегия

Коллегия

НЕ СНИЖАЯ ТЕМПОВ 

Одним из главных экзаменов для отрасли станет совещание у главы государства в мае текущего года. Создается рабочая группа комитета Госконтроля, перед которой поставлена задача проанализировать проблемные вопросы в сфере ЖКХ, выработатьряд мер, направленных на существенное повышение эффективности деятельности всех служб. И это реальный шанс провести серьезные преобразования и решить многие задачи по улучшению качества оказываемых услуг 

На расширенном заседании коллегии, которое состоялось 24 января текущего года, Министром жилищно-коммунального хозяйства Андреем Шорцем были подведены итоги работы отрасли за 2013 год и определены задачи на 2014 год.

Снижение затрат при оказании ЖКУ выполнено на 10,2 % при задании —10,0, после капитального ремонта и тепловой модернизации введено в эксплуатацию 1720,2 тыс. м2 жилой площади; заменено 843,1 км тепловых сетей, в том числе 820,3 предварительно изолированными трубами.

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов — основное направление в инновационном развитии коммунального хозяйства республики и главный резерв снижения себестоимости услуг тепло- и водоснабжения. В результате проведенных мероприятий потребление ТЭР снизилось на 188,8 тыс. т условного топлива или на 8,1 %. Замена тепловых сетей и замена устаревших теплоообменников позволили снизить потери тепловой энергии в размере 436 Гкал, что эквивалентно сокращению потребления природного газа в системе Минжилкомхоза и Минэнерго на 60,6 млн м3.

В прошедшем году использовано 676,2 тыс.т ут., что позволило заместить 16,2 млн м3 природного газа.

Приоритетным направлением остается повышение эффективности и надежности объектов ЖКХ, улучшение качества предоставляемых услуг на основе выполнения социальных стандартов при обязательном снижении затрат на все виды деятельности.

Принят ряд нормативных документов, которые определили принципиально новые подходы к работе в сфере ЖКХ.

Министр Андрей Щорец рекомендовал активнее перенимать положительный опыт Брестской и Гродненской областей по снижению затрат на ЖКУ.

Постановлением Совета Министров от 5 июля 2013 г № 593 определен принципиально новый путь к финансированию предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, который предполагает переход от финансирования по затратному принципу, когда организации не заинтересованы в снижении затрат, к финансированию по планово-расчетной цене. Сэкономленные средства останутся в распоряжении организаций: не менее 70% пойдут на развитие материально-технической базы, до 30%— на стимулирование работников.

Вызывает озабоченность неравномерность финансирования организаций ЖКХ. Сумма задолженности местных бюджетов за выполненные работы по благоустройству населенных пунктов достигла 443,9 млрд рублей, вынуждая брать кредиты. Только за прошедший год на финансирование текущей деятельности большинством организаций привлекались кредиты банков на сумму более 2,8 триллионов рублей, за пользование которыми выплачено 170 миллиардов. Местные органы властидолжны своевременно рассчитываться по своим обязательствам с организациями ЖКХ.

В 2013 году расходы по текущему ремонту исключены из себестоимости технического обслуживания жилфонда, что позволило снизить себестоимость 1 м2 на 23,8% и повысить уровень возмещения затрат населению с 25,3% до 30,5%.

В настоящее время прорабатываются предложения об исключении из себестоимости технического обслуживания расходов на содержание придомовой территории, а также уборки подъездов, что позволит снизить себестоимость технического обслуживания 1м2 на 23% и 5,3% и повысить уровень возмещения затрат с 30,5% до 39,4% и с 39,4% до 42,3% соответственно.

Для обеспечения прозрачности начислений за жилищно-коммунальные услуги в истекшем году утверждена новая форма извещения, дополненная информацией о фактических затратах по услуге «техническое обслуживание», а также о показаниях приборов учета общей площади жилых помещений.

По-прежнему актуальными остаются модернизация и техническое перевооружение производства, внедрение современных высокоэффективных технологий, строжайшая экономия всех видов ресурсов, сырья и материалов.

В завершение своего доклада Андрей Викторович подчеркнул необходимость обеспечения выполнения доведенных индикативных показателей развития жилищно-коммунального хозяйства, особое внимание уделив реализации мероприятий по модернизации, учитывающих требования увеличения выручки и производительности труда на одного занятого с одновременным ростом заработной платы.

С этой целью необходимо:

всем организациям ЖКХперейти на планово-расчетные цены;

провести реструктуризацию убыточных и неэффективно работающих организаций;

активно сотрудничать с научными организациями, в том числе отраслевыми, которые могут предложить прорывные технологии, смелые инженерные решения, что в итоге принесет заметный экономический эффект, позволит не только экономить валюту, но и зарабатывать ее для себя и государства. 

В интересах людей труда

Председатель республиканского комитета профсоюза Николай СущеняПредседатель республиканского комитета профсоюза Николай Сущеня рассказал о выполнении отраслевого соглашения между министерством и Белорусским профсоюзом работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий в 2013 году.

Средняя заработная плата организаций прямого подчинения Минжилкомхозу в 2013 году составила 5 млн 595,7 тыс.рублей (в долларовом исчислении выросла на 35,7% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). Реальное увеличение с учетом роста индекса цен — 27,3 %. В организациях коммунальной формы собственности зарплата достигла 4 млн 930,3 тыс.рублей. Реальное увеличение — 28,9 %.

В ряде организаций зарплата ниже среднего уровня, а это причина оттока и острой нехватки не только инженерно-технических работников и служащих, но и кадров ряда рабочих профессий.

Вопросы охраны и улучшения условий труда постоянно находятся под пристальным вниманием сторон соглашения. За прошлый год технические инспекторы труда профсоюза (их всего 8 человек) обследовали261 организацию, выявлено более 4 тыс. нарушений правил и норм по охране труда, приостановлена работа 149 единиц оборудования, машин и механизмов, не обеспечивающих их безопасную эксплуатацию.

Практически все предприятия в прошлом году выделили на мероприятия по охране труда не менее 3 % средств от фонда оплаты труда. К сожалению, количество рабочих мест с вредными условиями труда снижается медленными темпами.

На предприятиях ЖКХ насчитывается 6 тыс. общественных инспекторов по охране труда. Однако во многих случаях эффективность их деятельности очень низкая. И здесь задача комитетов профсоюза организовать вместе с нанимателями работу общественных инспекторов таким образом, чтобы от этого была максимальная отдача, был результат, а именно: устранение или ликвидация предпосылок, причин, ведущих к несчастным случаям на производстве, создание безопасных условий труда.

Продолжается работа по созданию пунктов питания для работников. В настоящее время насчитывается 2426 комнат приема пищи, 59 столовых и буфетов.

В течение 2013 года семь штатных правовых инспекторов труда изучили соблюдение трудового законодательства в 232 организациях, выявили около 1,5  тыс. нарушений норм Закона и отраслевого Соглашения.

Профкомы предприятий активно занимаются организацией спортивных и культурно-массовых мероприятий в трудовых коллективах. В организациях жилищно-коммунального хозяйства насчитывается 186 инструкторов-методистов по спорту, в различных спортивных клубах, секциях, группах в общей сложности постоянно занимается 86 тыс. человек.

Стало доброй традицией ежегодно проводить смотры-конкурсы художественной самодеятельности, зимние и летние Спартакиады. 

Из выступлений участников коллегии

Генеральный директор Управления жилищного хозяйства Брестской области Сергей Лобановсказал, что впервые в 2014 коммунальники области одновременно уходят от перекрестного субсидирования и вводят реальные планово-расчетные цены для населения. С 1 января текущего года вступили в действие тарифы на коммунальные услуги для юридических лиц, сформированные с рентабельностью 20%. Их снижение по сравнению с 2013 годом по некоторым предприятиям составило до 50%. За счет этого снижение нагрузки на реальный сектор экономики в текущем году составит более 200 млрдрублей, в том числе на бюджетные организации 120 млрдрублей. Планово-расчетные цены для населения сформированы с рентабельностью 2–3%. Расчетная прибыль предприятий ЖКХ по итогам года должна составить не менее 134 млрдрублей.

Генеральный директор КПУП «Гомельское городское ЖКХ» Виктор Кулаго заметил, что в результате проведенной в области оптимизации численности работающихэкономический эффект по фонду оплаты труда составил более 10 млрд рублей.

Директор ЖРЭО Заводского района г.Минска Александр Северин рассказал овнедрении практикикомплексного обслуживания и ремонта зданий жилищного фонда. Вместо 21 рабочего с текущим ремонтом справляются 17.Средняя заработная плата — 6,8 – 8,0 млн рублей. Выработка составила 230 %. Себестоимость 1 м2 обслуживаемой площади — 1813 рублей при 2017 по району. Всего обучено 170 человек.

Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Анатолий КалининЗаместитель Премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, подводя итоги коллегии, отметил положительную тенденцию снижения количества предприятий, не справившихся с заданиями. Вместе с тем он предупредил, что невыполненные объемы работ по капитальному ремонту жилья будут приобщены к новым заданиям.

В 2014 году планируется привлечь190 млн долларов внешних инвестиций, что говорит о доверии к происходящим в отрасли изменениям.

Поставленные Главой государства задачи по модернизации предприятий также касаются и жилищно-коммунального хозяйства. В этой связи, по словам Анатолия Николаевича, следует шире распространять передовой опыт, чаще проводить республиканские, областные, городские мероприятия на лучших предприятиях, обмениваться положительными результатами по снижению затрат по всем видам деятельности.

Затронув наболевший вопрос о передаче на баланс ЖКХ объектов других ведомств, Заместитель Премьер-Министра подчеркнул, что в распоряжении исполкомов нет других структур, которые смогли бы обслуживать эти объекты перешедшие по разным причинам на баланс местных Советов. Очевидно, следует создать систему управления с отдельным балансом, с отдельной строкой затрат; оказывать услуги по содержанию и обслуживанию по планово-расчетным ценам; найти механизм вычленить эти затраты за пределы структуры себестоимости.

Жилищно-коммунальное хозяйство страны стоит на пороге больших перемен, и нет сомнения, что потенциал отрасли позволит достойно выполнить возложенные на нее задачи.

Ирина Фомина

фото Владимира Орехова

Постановление коллегии «Об итогах работы в 2013 году и задачах по повышению эффективности работы и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2014 год» опубликовано в №2-2014 Информационного бюллетеня Минжилкомхоза.