Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Портал коммунальной грамотности населения


ВНИМАНИЕ!!!
Получайте анонсы будущих номеров, будьте в курсе акций и предложений редакции!

ПОДПИШИТЕСЬ НА НАШУ РАССЫЛКУ

Реклама на портале коммунальной грамотности населения

ВЫ СПРАШИВАЛИ... / №7 (208) 2013 г.

ВОПРОС: Об оказании содействия в получении правоустанавливающих документов на жилое помещение в блокированном жилом доме, объект незавершенного строительства.

Указом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2002 г. № 603 «О создании системы государственных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» установлено, что Государственный комитет по имуществу является специально уполномоченным органом государственного управления в Республике Беларусь в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» данного Государственного комитета — республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 371 «О передаче ряда унитарных предприятий (имущественных комплексов) из коммунальной собственности областей и города Минска в республиканскую собственность и о внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1591» предусмотрено принятие в республиканскую собственность предприятий регистрации и технической инвентаризации недвижимости (областных и г. Минска) и подчинение их Комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь (правопреемник — Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь).

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388 «О порядке распоряжения государственным жилищным фондом» и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2010 г. № 1695 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388» (далее — постановление № 1695) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь сообщает, что объектами отчуждения (в том числе, продажи) по вышеназванному Указу и постановлению № 1695 могут выступать не завершенные строительством жилые дома (квартиры), то есть объекты строительства, создание которых в качестве жилых помещений разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено. При этом согласно Порядку подготовки проектов решений о распоряжении жилыми помещениями республиканского жилищного фонда, утвержденному постановлением № 1695, при осуществлении всех видов сделок по распоряжению жилыми помещениями республиканского жилищного фонда (к примеру, отчуждении) не завершенных строительством жилых домов (квартир) необходим документ, подтверждающий осуществление строительства за счет средств юридического лица (в данном случае — балансодержателя объекта).

ВОПРОС: О выдаче домовых книг взамен утраченных и восстановлении произведенных записей.

Согласно части третьей пункта 12 ранее действовавшей Инструкции об организации работы по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания и снятию их с регистрационного учета, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 ноября 2007 г. № 299, выдача домовых книг взамен утраченных и восстановление произведенных записей производилось на основании сведений из адресно-справочных бюро о количестве зарегистрированных лиц в домовладении, а также при предоставлении паспортов граждан Республики Беларусь (далее — паспорт), видов на жительство.

Следовательно, в изложенных в обращении ситуациях, необходимо обращаться в адресно-справочное бюро.

Кроме того, гражданам, у которых утеряны домовые книги, следует выдавать справки с примечанием, что сведения указанные в справке записаны со слов заявителя.

Вопрос: Об оказании содействия в получении правоустанавливающих документов на жилое помещение в блокированном жилом доме, объект незавершенного строительства.

Указом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2002 г. № 603 «О создании системы государственных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» установлено, что Государственный комитет по имуществу является специально уполномоченным органом государственного управления в Республике Беларусь в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» данного Государственного комитета — республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. № 371 «О передаче ряда унитарных предприятий (имущественных комплексов) из коммунальной собственности областей и города Минска в республиканскую собственность и о внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1591» предусмотрено принятие в республиканскую собственность предприятий регистрации и технической инвентаризации недвижимости (областных и г. Минска) и подчинение их Комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь (правопреемник — Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь).

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388 «О порядке распоряжения государственным жилищным фондом» и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2010 г. № 1695 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2010 г. № 388» (далее — постановление № 1695) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь сообщает, что объектами отчуждения (в том числе, продажи) по вышеназванному Указу и постановлению № 1695 могут выступать не завершенные строительством жилые дома (квартиры), то есть объекты строительства, создание которых в качестве жилых помещений разрешено в соответствии с законодательством, но не завершено. При этом согласно Порядку подготовки проектов решений о распоряжении жилыми помещениями республиканского жилищного фонда, утвержденному постановлением № 1695, при осуществлении всех видов сделок по распоряжению жилыми помещениями республиканского жилищного фонда (к примеру, отчуждении) не завершенных строительством жилых домов (квартир) необходим документ, подтверждающий осуществление строительства за счет средств юридического лица (в данном случае — балансодержателя объекта).

ВОПРОС: О выдаче домовых книг взамен утраченных и восстановлении произведенных записей.

Согласно части третьей пункта 12 ранее действовавшей Инструкции об организации работы по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания и снятию их с регистрационного учета, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 ноября 2007 г. № 299, выдача домовых книг взамен утраченных и восстановление произведенных записей производилось на основании сведений из адресно-справочных бюро о количестве зарегистрированных лиц в домовладении, а также при предоставлении паспортов граждан Республики Беларусь (далее — паспорт), видов на жительство.

Следовательно, в изложенных в обращении ситуациях, необходимо обращаться в адресно-справочное бюро.

Кроме того, гражданам, у которых утеряны домовые книги, следует выдавать справки с примечанием, что сведения указанные в справке записаны со слов заявителя.

ВОПРОС: О предоставлении служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктами 39 и 40 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 (далее — Положение), жилые помещения в домах государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений коммерческого использования) предоставляются состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам и членам их семей, как правило, в виде квартиры или жилого дома на условиях соответствующего договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, в частности, в жилых домах коммунального жилищного фонда — по решению местного исполнительного и распорядительного органа, принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, или по совместному решению администрации государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения, и профсоюзного комитета, принятому при участии, общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии).

Государственные органы и другие государственные организации, имеющие жилые помещения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставляют своим работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения в соответствии с Положением, иными законодательными актами, а также коллективными договорами.

Государственные сельскохозяйственные организации, имеющие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения и (или) осуществляющие строительство (реконструкцию) жилых помещений, реконструкцию объектов под жилые помещения для работников сельскохозяйственных организаций и организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающих и работающих в сельской местности и состоящих в соответствующей (сельскохозяйственной) организации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляют этим работникам жилые помещения в соответствии с Положением, коллективными договорами и иными законодательными актами.

Возможность предоставления служебного жилого помещения работникам предприятия во внеочередном порядке, к примеру, в связи с признанием жилых домов (жилых помещений) не соответствующими санитарным и техническим требованиям и непригодными для проживания, должна быть оговорена в коллективном договоре предприятия (либо в коллективном договоре должны быть указаны иные основания, позволяющие работнику предприятия получить служебное жилое помещение во внеочередном порядке).

Понятие исключительного права на получение жилых помещений государственного жилищного фонда (в том служебных жилых помещений) законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Положением граждане из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения которых вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера стали непригодными для проживания, включаются в отдельные списки учета, а, следовательно, имеют право на получение жилья социального пользования во внеочередном порядке.

ВОПРОС: С какого времени кооператив имеет право на получение бюджетных ассигнований на возмещение части затрат по техническому обслуживанию жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде?

Общий порядок выделения бюджетных ассигнований на возмещение части затрат по техническому обслуживанию жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, определен Инструкцией по планированию, распределению и контролю за бюджетными ассигнованиями, выделяемыми на возмещение части затрат на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, проживающему в не обслуживаемом организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищном фонде, ежегодно принимаемой министерством на очередной финансовый год (на 2012 год данная инструкция утверждена постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 1 июня 2012 г. № 7, на 2013 год — постановлением министерства от 12 февраля 2013 г. № 3).

Так, в частности, согласно пункту 12 Инструкции по планированию, распределению и контролю за бюджетными ассигнованиями, выделяемыми в 2013 году на возмещению части затрат на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 12 февраля 2013 г. № 3, возмещению подлежат фактические убытки текущего финансового периода (разница между фактическими затратами и начисленными доходами по оплате населением за жилищно-коммунальные услуги по фиксированным тарифам и другими собственными доходами, участвующими в расчете) по жилищно-коммунальным услугам для населения, проживающего в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, но не выше нормативов на убытки, определяемые местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с вышеназванной Инструкцией.

При определении фактических убытков, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, учитываются прочие начисленные собственные доходы (за минусом всех обязательных налогов, сборов и отчислений) организаций — балансодержателей жилищного фонда либо специализированных организаций, в обязательном порядке направляемые на возмещение части затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в данном жилищном фонде.

Право на получение бюджетных ассигнований для возмещения части затрат по техническому обслуживанию, жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, у организации (ЖСПК, товарищества собственников и иной организации, самостоятельно осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги) возникает не с момента ввода жилого дома в эксплуатацию, а с момента ее создания с последующим оказанием жилищно-коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования (в том числе,

некоммерческих организаций) определен Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1.

В соответствии с пунктами 39 и 40 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565 (далее — Положение), жилые помещения в домах государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений коммерческого использования) предоставляются состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам и членам их семей, как правило, в виде квартиры или жилого дома на условиях соответствующего договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, в частности, в жилых домах коммунального жилищного фонда — по решению местного исполнительного и распорядительного органа, принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, или по совместному решению администрации государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения, и профсоюзного комитета, принятому при участии, общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии).

Государственные органы и другие государственные организации, имеющие жилые помещения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставляют своим работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения в соответствии с Положением, иными законодательными актами, а также коллективными договорами.

Государственные сельскохозяйственные организации, имеющие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения и (или) осуществляющие строительство (реконструкцию) жилых помещений, реконструкцию объектов под жилые помещения для работников сельскохозяйственных организаций и организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающих и работающих в сельской местности и состоящих в соответствующей (сельскохозяйственной) организации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляют этим работникам жилые помещения в соответствии с Положением, коллективными договорами и иными законодательными актами.

Возможность предоставления служебного жилого помещения работникам предприятия во внеочередном порядке, к примеру, в связи с признанием жилых домов (жилых помещений) не соответствующими санитарным и техническим требованиям и непригодными для проживания, должна быть оговорена в коллективном договоре предприятия (либо в коллективном договоре должны быть указаны иные основания, позволяющие работнику предприятия получить служебное жилое помещение во внеочередном порядке).

Понятие исключительного права на получение жилых помещений государственного жилищного фонда (в том служебных жилых помещений) законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Положением граждане из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения которых вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера стали непригодными для проживания, включаются в отдельные списки учета, а, следовательно, имеют право на получение жилья социального пользования во внеочередном порядке.

ВОПРОС: С какого времени кооператив имеет право на получение бюджетных ассигнований на возмещение части затрат по техническому обслуживанию жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде?

Общий порядок выделения бюджетных ассигнований на возмещение части затрат по техническому обслуживанию жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, определен Инструкцией по планированию, распределению и контролю за бюджетными ассигнованиями, выделяемыми на возмещение части затрат на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, проживающему в не обслуживаемом организациями жилищно-коммунального хозяйства жилищном фонде, ежегодно принимаемой министерством на очередной финансовый год (на 2012 год данная инструкция утверждена постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 1 июня 2012 г. № 7, на 2013 год — постановлением министерства от 12 февраля 2013 г. № 3).

Так, в частности, согласно пункту 12 Инструкции по планированию, распределению и контролю за бюджетными ассигнованиями, выделяемыми в 2013 году на возмещению части затрат на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 12 февраля 2013 г. № 3, возмещению подлежат фактические убытки текущего финансового периода (разница между фактическими затратами и начисленными доходами по оплате населением за жилищно-коммунальные услуги по фиксированным тарифам и другими собственными доходами, участвующими в расчете) по жилищно-коммунальным услугам для населения, проживающего в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, но не выше нормативов на убытки, определяемые местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с вышеназванной Инструкцией.

При определении фактических убытков, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, учитываются прочие начисленные собственные доходы (за минусом всех обязательных налогов, сборов и отчислений) организаций — балансодержателей жилищного фонда либо специализированных организаций, в обязательном порядке направляемые на возмещение части затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению, проживающему в данном жилищном фонде.

Право на получение бюджетных ассигнований для возмещения части затрат по техническому обслуживанию, жилого дома и оказанию коммунальных услуг населению, проживающему в не обслуживаемом организациями ЖКХ жилищном фонде, у организации (ЖСПК, товарищества собственников и иной организации, самостоятельно осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги) возникает не с момента ввода жилого дома в эксплуатацию, а с момента ее создания с последующим оказанием жилищно-коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования (в том числе,

некоммерческих организаций) определен Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1.